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聚焦高校自主招生政策三大焦點 如何保障公平

2017-04-21 13:45:38  來源:網(wǎng)絡(luò)整理

日前,全國試點本科自主招生的高校已全部公布2017年招生方案,報名工作基本結(jié)束。今年試點自主招生的高校仍然是90所,其中77所面向全國招生,13所面向本省(區(qū)市)招生,招生人數(shù)不超過試點高校招生總數(shù)的5%,約16000人,與2016年基本相當(dāng)。

  雖然高校自招涉及的孩子數(shù)量與全國高考考生總體數(shù)量相比,是一個很小的比例,但因其導(dǎo)向代表未來高校的招生趨勢,每年都會引起社會廣泛關(guān)注。

  焦點一:如何保障公開透明?

  從目前公布的各高校2017年自主招生方案看,公平規(guī)范是各高校嚴(yán)防死守的底線。在2016年《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校自主招生信息公開和監(jiān)督管理工作的意見》基礎(chǔ)上,各試點高校制定的考核程序更加嚴(yán)格,堅決杜絕作弊造假。

  在初審階段,不少高?赡軙“刷”掉一半申請者。東北大學(xué)孩子處副處長李海雄說,去年學(xué)校收到4000份申請,經(jīng)初審1796名孩子獲得診斷資格。為確保初審的公平公正,整個過程在學(xué)校紀(jì)委全程監(jiān)督下進(jìn)行,學(xué)校制定了嚴(yán)格的評審流程和標(biāo)準(zhǔn),采用機(jī)網(wǎng)上評審系統(tǒng),由80余位相關(guān)人士教授、招生組組長等構(gòu)成的相關(guān)人士組經(jīng)過至少兩輪封閉式審核,對孩子的各方面素質(zhì)和潛質(zhì)做出準(zhǔn)確評估,較終初審出考生名單。

  刪掉環(huán)節(jié)則更加嚴(yán)格。復(fù)旦大學(xué)招辦主任丁光宏說,目前,每場刪掉安排了300多個教授參加,5個教授刪掉一個孩子。教授和孩子入場后,手機(jī)就被工作人員保管或者留在場外,完全與外界隔絕信息。而且,哪個孩子由哪些教授刪掉是現(xiàn)場隨機(jī)抽簽決定,教授的分組也是在招考期間每天發(fā)生變化。

  據(jù)浙江招考部門介紹,浙江部分高校的自主招生不僅做到考生、考官、考場隨機(jī)抽簽決定,診斷過程全程錄像、全程監(jiān)控,還有的高校實行了診斷現(xiàn)場直播。

  記者登錄試點高校官方網(wǎng)站發(fā)現(xiàn),有關(guān)自主招生公開公示的信息包括:招生簡章、初審入圍名單、較終獲得資格名單等,歷年通過自招的考生姓名、性別、所在中學(xué)、生源地、刪掉成績和報考學(xué)科大類都可在網(wǎng)上查詢到。

  焦點二:如何保障多元選擇而不是“掐尖”?

  教育部高等教育司有關(guān)負(fù)責(zé)人說,高校自主招生要選擇的是具有“學(xué)科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)”的孩子。這個制度設(shè)計的初衷是想招那些在某個單科或領(lǐng)域有特長,但學(xué)習(xí)成績可能不是特別較好的孩子。

  據(jù)記者了解,前幾年高校自主招生主要以診斷為抓手來選擇“優(yōu)才”,瞄準(zhǔn)的是診斷生。這幾年,開始結(jié)合學(xué)校的特色在選才上有所拓展。

  今年,清華大學(xué)要求報考人文科學(xué)類的考生,要熟悉甚至能背誦國學(xué)經(jīng)典典籍,其人文科學(xué)試驗班需要有較好的國學(xué)基礎(chǔ)。

  李海雄說,隨著今年上海、浙江兩地迎來新高考,各高校將更加重視綜合素質(zhì)評價。今年東北大學(xué)的自主招生診斷將豐富完善考生資料,考生的學(xué)業(yè)水平診斷成績、平時在校成績、綜合素質(zhì)評價等相關(guān)信息,都將在自主招生刪掉時一并提供給評委。

  不過,也有一些中學(xué)校長說,高校自招對“偏才怪才”的選擇還不夠。廣東實驗中功課校長鄭熾欽說,從學(xué)校歷年的高考情況看,不少參加了自主招生診斷的孩子本身就是學(xué)霸、較好孩子生,較后都用不上“加分優(yōu)惠”,真正享受到這個政策的考生只是個別。而一些有學(xué)科特長但高考成績稍低的孩子,還是被擋在門檻之外。這在一定程度上浪費了制度設(shè)計的寶貴資源。

  南方科技大學(xué)連續(xù)5年采用基于高考的“綜合評價錄取”模式招收本科生。該校招生辦主任趙紅軍說,報考南科大的孩子,其高考成績只占60%,學(xué)校自主招生筆試刪掉占30%,另10%除考查孩子平時成績,今年較早納入了創(chuàng)新實踐、學(xué)科特長、藝體素養(yǎng)、社會責(zé)任、思想品德等方面的內(nèi)容。

  像南科大這類進(jìn)行自主招生探索的高校,在全國越來越多。據(jù)這些高校的調(diào)查顯示,經(jīng)自主招生錄取的孩子,在學(xué)業(yè)、科研、創(chuàng)新、組織管理等方面潛力普遍比較突出。

  焦點三:如何保障教育公平?

  為增加農(nóng)村孩子上重點大學(xué)的機(jī)會,教育部規(guī)定,自主招生試點高校要組織相關(guān)學(xué)科相關(guān)人士認(rèn)真審核考生提交的申請材料,在助力生源質(zhì)量基礎(chǔ)上,向中西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)的申請考生適當(dāng)傾斜。

  南方某所知名高校校長說,這些年來教育部推動實施的專項計劃,國家及地方重點大學(xué)向農(nóng)村及貧困孩子定向招生的政策,讓農(nóng)村及貧困孩子入讀重點大學(xué)的數(shù)量也在逐年增加。

  不過,記者查看部分高校近年來獲得自招資格的孩子名單,發(fā)現(xiàn)多數(shù)孩子來自一、二線城市的重點中學(xué),來自縣級中學(xué)的孩子鳳毛麟角。

  一位曾參與自主招生刪掉的高校教授說,在自主招生刪掉中表現(xiàn)突出的孩子,絕大多數(shù)擁有良好的家庭背景。他們中不少人小小年紀(jì)就游歷過許多國家,眼界開闊,英語水平相當(dāng)高。至少掌握一兩門才藝,家里甚至從小就請老師一對一輔導(dǎo)。

  廣東河源龍川的一名縣城中學(xué)老師說,要通過高校自主招生診斷,需要孩子從小進(jìn)行素質(zhì)培養(yǎng)。城里的孩子有條件、有財力上各種培訓(xùn)班,貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的孩子根本沒有培訓(xùn)班可以上,去個圖書館都要跑到縣城,只能靠拼命做題去提數(shù)。

  還有一些孩子家長質(zhì)疑,自主招生設(shè)置的報考門檻不僅有“拼爹拼娘”之嫌,還為造假留下空間。一位曾主管高校招生的副校長透露,有的考生憑發(fā)表論文獲得自主招生診斷資格,到了刪掉現(xiàn)場卻講不清論文闡述的內(nèi)容;有的孩子憑信息化技術(shù)診斷獲獎取得資格,現(xiàn)場卻不會操作機(jī)。這些特長其實是家長代勞的。

  對此,東北大學(xué)今年取消了“發(fā)明專利”的報名條件,并較早要求發(fā)表了學(xué)術(shù)論文的考生提交10分鐘成果陳述視頻。一些高校也在刪掉環(huán)節(jié)助力了提問審查。

  華南師范大學(xué)人才測評與診斷研究所所長張敏強(qiáng)說,目前,一些高校自主招生政策仍大同小異,缺乏特色,使自主招生某種程度上變成一種“另類高考”。

  相關(guān)人士認(rèn)為,自主招生是高校改革發(fā)展的方向。各高校應(yīng)改變原有體制下長期依賴統(tǒng)一命題、劃分?jǐn)?shù)線的錄取模式。應(yīng)在突出高校辦學(xué)特色基礎(chǔ)上,制定更加多元、科學(xué)的招生辦法,培養(yǎng)有眼光、會篩選的孩子優(yōu)秀“考官”,選擇出真正獨具優(yōu)勢的人才。

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