2016上海各區(qū)小學招生政策重點解讀

　　2016年上海各區(qū)線義務教育階段（小學）招生政策均已公布，下面對上海各區(qū)縣小學中招生政策重點進行解讀，希望可以幫助2017上海小學家長更好的理解各區(qū)的小學招生政策。

　　一、義務教育階段入學工作基本原則是什么？

　　2016年義務教育階段招生工作以《中華人民共和國義務教育法》等法律、法規(guī)為依據(jù)，以促進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展、辦好每一所學校為目標，堅持義務教育階段公辦學校“免試就近入學”原則，按照入學工作公開、公平、公正程序，切實維護適齡兒童接受義務教育的權利。

　　二、義務教育階段公辦中小學如何實施“免試就近入學”？

　　各區(qū)縣教育行政部門在生源預測的基礎上，公布各公辦中小學校入學劃片范圍。由于受人口出生高峰等因素的影響，部分公辦中小學校入學劃片范圍會有適當調整。

　　公辦小學：根據(jù)區(qū)縣教育行政部門公布的招生范圍與招生計劃，免試就近招收年滿6周歲的本市戶籍適齡兒童，以及符合條件的非本市戶籍適齡兒童。政府委托的以招收隨遷子女為主的民辦小學，免試招收統(tǒng)籌安排的符合條件的進城務工人員隨遷子女就讀。

　　公辦初中：按照區(qū)縣教育行政部門公布的招生范圍與招生計劃，采取小學劃片對口、居住地段對口或“電腦派位”等方式免試招收小學學員進入初中就讀。公辦寄宿制學校（上海市回民中學除外）限在本區(qū)縣范圍內招生。

　　三、“上海市義務教育入學報名系統(tǒng)”有哪些功能，家長在入學報名系統(tǒng)中得到哪些服務？

　　為準確掌握本市適齡兒童的人口信息，進一步做好義務教育階段公辦學校“免試就近入學”工作，完善民辦中小學校網(wǎng)上報名辦法，2016年本市繼續(xù)應用“上海市義務教育入學報名系統(tǒng)”（網(wǎng)址：www.shrxbm.cn）。“入學報名系統(tǒng)”于2016年4月5日向社會開放，為全市適齡兒童、少年的家長以及區(qū)縣招生工作提供便利的服務。適齡兒童、少年的家長可通過入學報名系統(tǒng)，及時了解市教委公布的招生政策和招生政策問答；查閱各區(qū)縣教育行政部門公布的義務教育階段學校入學實施辦法、學校劃片招生的范圍；查詢子女入學相關信息以及民辦中小學面談、錄取通知等。

　　四、適齡兒童如何進行小學入學信息登記？

　　2016年小學入學對象為：2009年9月1日至2010年8月31日期間出生，年滿6周歲的本市戶籍適齡兒童和符合條件的非本市戶籍適齡兒童。所有符合條件的適齡兒童均須進行小學入學信息登記。

　　2月25日前，家長須對適齡兒童入學的相關人口信息（適齡兒童姓名、性別、身份證號、戶籍地址、居住地址，以及監(jiān)護人居住證或臨時居住證信息、就業(yè)失業(yè)登記信息等）進行比對確認，如與實際情況不符，應到公安或人保部門補辦或更正信息。符合入學條件的非本市戶籍適齡兒童所持的《上海市臨時居住證》上的實際居住地址，應與父母所持居住證（或臨時居住證）上的實際居住地址相一致。

　　4月9日-4月23日為小學入學信息登記日：

　　在園適齡兒童家長在小學入學登記孩子入學信息，獲取《上海市小學入學信息登記表》。本市戶籍人戶分離的適齡兒童在進行入學信息登記時，家長可選擇在戶籍地就讀還是在居住地就讀的意愿，事先請關注各區(qū)縣教育行政部門公布的本市戶籍人戶分離的適齡兒童入學實施細則。

　　未入園適齡兒童家長攜帶相關證件，前往各區(qū)縣教育行政部門指定的登記點為孩子進行入學信息登記，獲取《上海市小學入學信息登記表》。

　　完成入學信息登記后，家長可通過手機獲取“上�；�礎教育”發(fā)出的短信：“XXX家長：您好！您孩子的入學信息登記已完成，您可登錄www.shrxbm.cn查看招生政策及您孩子的相關入學通知。用戶名為您孩子的身份證件號碼；初始密碼：XXXXXX�！渡虾Ｊ行�學入學信息登記表》為您孩子入學報名的重要憑證，請妥善保管。【上�；�礎教育】”

　　4月23日為本市小學入學信息登記截止日，所登記的入學信息不再變動。

　　五、區(qū)縣教育行政部門如何統(tǒng)籌安排本市戶籍人戶分離的適齡兒童、少年入學？

　　根據(jù)本市有關規(guī)定，2016年繼續(xù)做好本市戶籍人戶分離的適齡兒童、少年居住地登記入學工作。具有本市戶籍的適齡兒童、少年確有困難不能在戶籍地入學的，憑街鎮(zhèn)社區(qū)事務受理服務中心出具的《本市戶籍人戶分離人員居住登記申請回執(zhí)》，申請居住地登記入學（截止日為2016年4月23日）。

　　各區(qū)縣教育行政部門根據(jù)登記入學人數(shù)、學校資源分布等情況在區(qū)域內統(tǒng)籌安排本市戶籍人戶分離適齡兒童、少年入學。如登記入學的孩子數(shù)少于學校招生計劃數(shù)時，區(qū)縣教育行政部門按照“就近入學”的原則，安排孩子進入義務教育階段公辦學校就讀；如登記入學的孩子數(shù)大于學校招生計劃數(shù)時，區(qū)縣教育行政部門則按照“戶籍地與居住地一致優(yōu)先”原則，先安排戶籍地與實際居住地一致的適齡兒童、少年，再統(tǒng)籌安排本市戶籍人戶分離的適齡兒童、少年入學，統(tǒng)籌時參照適齡兒童、少年實際居住時間、與同住監(jiān)護人的關系等因素先后排序。3月31日前，各區(qū)縣教育行政部門公布本市戶籍人戶分離適齡兒童、少年入學實施細則。

　　本市戶籍的集體戶口適齡兒童參照居住地登記入學辦法就讀。本市戶籍居住廉租房的適齡兒童可憑戶口簿及相關居住證明在廉租房所在地登記入學，由區(qū)縣教育行政部門安排就近入學。

　　六、進城務工人員隨遷子女就讀本市義務教育階段學校必須具備哪些條件？

　　根據(jù)《上海市人民政府辦公廳轉發(fā)市教委等四部門關于來滬人員隨遷子女就讀本市各級各類學校實施意見的通知》（滬府辦發(fā)〔2013〕73號）要求，2016年，進城務工人員適齡隨遷子女需在本市接受義務教育的，適齡兒童須持有效期內《上海市臨時居住證》，并且父母一方須持有效期內《上海市居住證》；或者父母一方持有效期內《上海市臨時居住證》滿3年（從較早發(fā)證日起至2016年6月30日），且連續(xù)3年（從較早登記日起至2016年6月30日）在街鎮(zhèn)社區(qū)事務受理服務中心辦妥靈活就業(yè)登記。

　　2016年，各區(qū)縣教育行政部門辦理進城務員人員隨遷子女入學手續(xù)截止日為6月30日。

　　區(qū)縣教育行政部門可以結合本區(qū)縣實際，依據(jù)進城務工人員持有《上海市居住證》積分分值、持有靈活就業(yè)登記證明的先后順序等因素，統(tǒng)籌安排進城務工人員適齡隨遷子女入學。小學階段以進入公辦學校為主，部分地區(qū)公辦教育資源緊缺的，可統(tǒng)籌安排進入政府委托的民辦小學就讀。初中統(tǒng)一安排至公辦學校就讀，入學后學校應告知孩子及家長完成義務教育后報考高中階段學校的相關規(guī)定和政策。

　　七、本市公辦小學如何進行報名驗證？

　　5月21日-5月22日為全市公辦小學報名驗證日：

　　本市戶籍兒童家長須帶領適齡兒童，攜帶戶口簿、《上海市小學入學信息登記表》、預防接種證，在居住地登記就讀的還需攜帶《本市戶籍人戶分離人員居住登記申請回執(zhí)》或廉租房相關材料證明等。

　　非本市戶籍兒童家長須帶領適齡兒童，攜帶戶口簿、《上海市小學入學信息登記表》、預防接種證、父母一方有效的《上海市居住證》（或《上海市臨時居住證》和《就業(yè)失業(yè)登記證》），適齡兒童本人的《上海市臨時居住證》等證件。

　　各區(qū)縣指定的報名驗證點將對適齡兒童家長攜帶的證件進行驗證，并通過居住證讀卡機對適齡兒童本人及父母居住證件和證件有效期限進行驗證，通過有關信息系統(tǒng)對隨遷子女父母靈活就業(yè)登記證明進行信息比對。

　　八、今年小學升入初中需要進行入學登記嗎？

　　今年，我們將本市小學五年級在籍孩子學籍信息直接導入“上海市義務教育入學報名系統(tǒng)”，為各區(qū)縣教育行政部門按照小學劃片對口、居住地段對口或“電腦派位”等方式安排孩子進入初中提供服務，小學五年級孩子不需要進行入學信息登記。

　　在外�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）就讀的本市戶籍、非本市戶籍（含港澳臺）孩子，如需在本市就讀六年級的，須攜帶相關證件到戶籍所在地或居住所在地區(qū)縣教育行政部門辦理入學信息登記手續(xù)（截止日期為2016年6月30日），由區(qū)縣教育行政部門統(tǒng)籌安排入學。

　　九、跨區(qū)縣就讀的本市戶籍小學五年級孩子小學畢業(yè)該在哪個區(qū)參加診斷？可以回戶籍所在地或居住地就讀公辦初中嗎？

　　跨區(qū)縣就讀的本市戶籍小學五年級孩子，應在就讀學校參加小學畢業(yè)診斷，畢業(yè)后可在學籍所在區(qū)縣就讀初中，也可根據(jù)實際情況申請回戶籍（居�。┑厮�在區(qū)縣就讀初中。確需回戶籍（居�。┑厝雽W的孩子，應向就讀小學提出申請，由學校告知審核證件、網(wǎng)上申請、統(tǒng)籌安排等事項，家長在網(wǎng)上填報《本市戶籍孩子回戶籍（居住）地就讀申請表》，經(jīng)審核符合條件的，由戶籍（居�。┑貐^(qū)縣教育行政部門統(tǒng)籌安排進入公辦初中學校就讀。辦理申請回戶籍（居住）地就讀手續(xù)的截止日期為2016年4月23日。

　　十、如果想就讀民辦中小學，如何進行網(wǎng)上報名？

　　2016年民辦中小學校招生仍實行網(wǎng)上報名辦法，有意愿選擇民辦中小學校就讀的孩子，請家長及時關注民辦學校發(fā)布的課程信息。4月24日-4月27日接受民辦小學網(wǎng)上報名；4月28日-4月30日接受民辦初中報名。報名時登錄“上海市義務教育入學報名系統(tǒng)”（www.shrxbm.cn），點擊“民辦小學報名”或“民辦初中報名”進行網(wǎng)上報名。

　　民辦小學報名：家長需輸入孩子的身份證件號碼和入學信息登記時所獲取的初始密碼登錄，當輸入信息正確時，自動跳轉到入學信息登記時所確定的區(qū)縣，進入民辦小學志愿填報流程。每個適齡兒童可填報本區(qū)縣或者有寄宿條件的民辦小學2個志愿。

　　民辦初中報名：家長需輸入孩子的孩子證號（學籍副號）、孩子姓名、家長手機號碼，獲取手機驗證碼后，方可進入民辦初中志愿填報流程。先自動跳轉到所確定的區(qū)縣，再填報民辦初中志愿。每個適齡孩子可填報選擇區(qū)縣或者有寄宿條件的民辦初中3個志愿。

　　完成民辦中小學網(wǎng)上報名后，獲取“上海基礎教育”發(fā)送的報名成功短信。也可登錄“上海市義務教育入學報名系統(tǒng)”查詢報名成功的信息。

　　十一、民辦中小學什么時候面談？如何進行面談？

　　民辦小學面談時間為2016年5月7日，民辦初中面談時間為2016年5月7日—5月8日。參加民辦學校面談的孩子，可憑民辦學校發(fā)送的面談通知短信或上海市義務教育入學報名系統(tǒng)的通知，攜帶戶籍證明、居住地登記申請回執(zhí)等相關證件；或本人《上海市臨時居住證》以及父母一方的《上海市居住證》等相關證件；參加民辦初中面談的還須攜帶《上海市孩子成長記錄冊》等。

　　民辦中小學通過面談的方式招收新生。由于民辦學校的功能是滿足市民多元教育需求，在不看“豪華簡歷”以及各類邀請賽證書的前提下，各學校會依據(jù)本校辦學理念與辦學特點，通過活動考察、面談交流等雙向選擇的環(huán)節(jié)，從道德行為、學習習慣、團隊合作、實踐能力、身心素質、興趣愛好、家庭教育等方面，有所側重地選擇孩子。雖然選擇重點不同，但看重的是孩子發(fā)展的綜合素質。因此，建議家長不要突擊“診斷”，要根據(jù)孩子的興趣愛好，理性選擇合適的學校，避免給孩子造成不必要的負擔。

　　十二、民辦中小學校如何進行分批次錄��？

　　家長可憑孩子的身份證件號碼和密碼，登錄“上海市義務教育入學報名系統(tǒng)”查詢民辦學校錄取通知。如被錄取，民辦學校也會向家長報名時綁定的手機發(fā)送錄取相關信息。

　　民辦學校招生實施按志愿分批次錄取。5月9日-5月10日進行先進志愿錄取，5月12日-5月13日進行第二志愿錄取，5月15日-5月16日進行第三志愿錄�。ㄏ廾褶k初中）。家長應在規(guī)定的時間內，通過短信回復或登錄“上海市義務教育入學報名系統(tǒng)”及時完成確認工作。家長一旦完成確認，該生即被民辦學校所錄取，區(qū)縣教育行政部門不再安排該生就讀公辦小學或公辦初中。

　　十三、如果未被民辦學校錄取，如何安排公辦學校就讀？

　　未被民辦小學錄取的適齡兒童，區(qū)縣教育行政部門將會短信通知家長于5月21日-5月22日帶孩子前往指定的報名驗證點驗證。在人戶一致的情況下，如未被民辦小學錄取并不影響進入對口小學就讀；在人戶分離的情況下，如未被民辦小學錄取，則由入學登記時選定的就讀意愿區(qū)縣教育行政部門統(tǒng)籌安排入學。

　　未被民辦初中錄取的孩子，由小學就讀區(qū)縣教育行政部門安排進入初中就讀；如已填報《本市戶籍孩子回戶籍（居住）地就讀申請表》，按照填表時所選擇的戶籍（居�。┑�，由相關區(qū)縣教育行政部門統(tǒng)籌安排進入公辦初中就讀。

　　十四、2016年對初中體育藝術特長生招生有什么規(guī)定？

　　各區(qū)縣將通過“上海市義務教育入學報名系統(tǒng)”公開體育傳統(tǒng)特色項目學校、藝術教育特色學校招生計劃。招收體育、藝術特長生的相關學校，也會通過學校網(wǎng)站公布課程信息，明確招收項目、計劃、招生辦法等。

　　體育、藝術特長生診斷時間為5月21日-5月22日，特長生招生工作于5月30日完成。擬錄取的體育、藝術特長生名單須在就讀小學張榜公示。被錄取的體育、藝術特長孩子，不再被安排就讀其他公辦初中。未被錄取者，由區(qū)縣教育行政部門按照公布的招生方案安排進入公辦初中就讀。

　　十五、2016年如何實施義務教育階段孩子學年注冊制度？

　　根據(jù)上海市中小學學籍管理工作要求，2016學年，本市繼續(xù)實行義務教育階段孩子學年注冊制度，注冊對象為小學一、二年級孩子。

　　區(qū)縣教育行政部門與學校會向孩子家長發(fā)放學年注冊告知書，明確注冊對相關證件核對的要求；不能提供有效證件的，暫不予以學籍注冊。

　　進城務工人員隨遷子女及其家長要關注持有證件的有效期，及時到相關部門續(xù)簽或補證，確保孩子可以及時注冊，作為連續(xù)就讀的重要依據(jù)。

　　十六、市、區(qū)縣教育行政、監(jiān)察、督導部門對加強招生工作監(jiān)管有何舉措？

　　市、區(qū)縣教育行政、監(jiān)察、督導部門加強對義務教育階段招生工作的指導、監(jiān)督與管理，依法依紀查處入學工作過程中的違紀違規(guī)事件，確保義務教育階段學校入學工作規(guī)范有序進行。

　　公辦學校在招生過程中，凡舉辦重點班、實驗班的，或報名錄取孩子時以孩子小學數(shù)學成績、英語星級考等各類邀請賽獲獎證書、各類診斷證書為依據(jù)的，或拒絕接受具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童入學的，視情節(jié)輕重，給予通報與行政問責追究。

　　民辦學校在招生錄取過程中未兌現(xiàn)“三個承諾”（不優(yōu)先開展報名和面談等工作、招生不收取各種特制的孩子個人簡歷及各類獲獎證書、招生錄取不與任何社會教育培訓機構掛鉤）的，或以診斷（診斷）方式選擇錄取孩子的，或錄取孩子時以孩子小學數(shù)學成績、英語星級考等各類邀請賽獲獎證書、各類診斷證書為依據(jù)的，或利用入學違規(guī)收費，或擅自在學校招生計劃外招收孩子等違規(guī)招生行為的，一經(jīng)查實，給予通報并責令校長或有關責任人員及時糾正；拒不糾正的，實施“雙減”措施，即核減該校第二年30%的招生計劃數(shù)，并取消當年政府專項扶持資金。