義務(wù)教育均衡發(fā)展才能抑制

2010-11-17 11:16:00 　來(lái)源：海峽都市報(bào)

　　托關(guān)系、找門(mén)路，費(fèi)盡心思“”；重點(diǎn)小學(xué)周邊的二手房?jī)r(jià)格居高不下……長(zhǎng)期以來(lái)，因?yàn)榻逃Y源不均衡而引發(fā)的種種教育問(wèn)題、社會(huì)現(xiàn)象，成為家長(zhǎng)、教育界乃至整個(gè)社會(huì)反映較強(qiáng)烈的問(wèn)題之一。義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展，也成為社會(huì)較廣泛的聲音之一。

　　目前，《福建省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展綱要(2010-2020年)》正在征求意見(jiàn)。本報(bào)記者日前采訪了省人大代表、福建教育學(xué)院院長(zhǎng)，《福建省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展綱要(2010-2020年)》義務(wù)教育編寫(xiě)組組長(zhǎng)趙素文，聽(tīng)她談?wù)剬?shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展之路。

　　我省義務(wù)教育居全國(guó)前列但實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展需要一個(gè)過(guò)程

　　背景

　　2006年，省教育廳等五部門(mén)發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的工作意見(jiàn)》，要求全省一、二、三類(lèi)地區(qū)要分別在2010年、2012年、2015年年底前基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的義務(wù)教育均衡發(fā)展。2010年年初，省教育廳《關(guān)于加快推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見(jiàn)》，將區(qū)域內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的期限往后推了兩年。

　　記者：我省義務(wù)教育的現(xiàn)狀如何？

　　趙素文：應(yīng)該說(shuō)，“十一五”期間我省在促進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展上取得很大成績(jī)，義務(wù)教育發(fā)展走在全國(guó)前列，各項(xiàng)指標(biāo)均在全國(guó)保持較高水平。

　　現(xiàn)在的問(wèn)題是，“有學(xué)上”的問(wèn)題解決了，“上好學(xué)”的問(wèn)題凸顯出來(lái)了。我省城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、校際之間在辦學(xué)條件、師資配備等方面仍存在差異，現(xiàn)象仍是社會(huì)反映強(qiáng)烈的問(wèn)題之一。

　　記者：2003年您時(shí)任福州市教育局局長(zhǎng)，曾推出“禁擇令”，這是在什么背景下推出來(lái)的？當(dāng)時(shí)壓力大嗎？

　　趙素文：當(dāng)時(shí)福州地區(qū)現(xiàn)象突出，老百姓對(duì)問(wèn)題很痛恨，對(duì)費(fèi)問(wèn)題反映強(qiáng)烈。就是在這樣的背景下，福州推出了“禁擇令”。通過(guò)“禁擇令”來(lái)規(guī)范學(xué)校辦學(xué)秩序，來(lái)治理費(fèi)的問(wèn)題。“禁擇令”是頂著各方面壓力推出的。這么多年過(guò)去了，現(xiàn)在回想，我覺(jué)得這個(gè)決心還是很好的。在推出“禁擇令”之后，政府部門(mén)在推進(jìn)教育均衡發(fā)展上做了大量工作，但為什么這幾年百姓愿望還這么強(qiáng)烈呢？我們知道推進(jìn)教育均衡發(fā)展要有一個(gè)過(guò)程，在辦學(xué)條件不均衡的情況下，盡管禁止，但百姓追求更好教育資源的愿望和動(dòng)機(jī)依舊存在。

　　教師輪崗交流可借鑒鄭州模式

　　背景

　　2003年起，福州市開(kāi)始推行教師輪崗交流，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。2006年，福州市人民政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，要求完善教師輪崗交流制度，2007年，福州市人民政府發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的決定》，進(jìn)一步要求推行“三三制”輪崗交流，即每輪派出三分之一教師到捆綁內(nèi)學(xué)校工作三年。

　　記者：要實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，較重要的均衡是什么？

　　趙素文：實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段均衡發(fā)展，要求學(xué)校的硬件設(shè)施和軟件設(shè)施同時(shí)達(dá)到均衡發(fā)展。在硬件方面，我省積極推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，而在軟件方面，較重要的是師資均衡。